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中國會計視野訊 國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳發(fā)布《關于進一步增強企業(yè)債券服務實體經濟能力嚴格防范地方債務風險的通知》。重慶立信
通知指出，為深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神，進一步發(fā)揮企業(yè)債券直接融資功能，增強金融服務實體經濟能力，堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，嚴格防范地方債務風險，堅決遏制地方政府隱性債務增量，并就企業(yè)債券工作有關事項發(fā)布通知。
通知明確，申報企業(yè)應當建立健全規(guī)范的公司治理結構、管理決策機制和財務管理制度，嚴禁黨政機關公務人員未經批準在企業(yè)兼職（任職）。申報企業(yè)擁有的資產應當質量優(yōu)良、權屬清晰，嚴禁將公立學校、公立醫(yī)院、公共文化設施、公園、公共廣場、機關事業(yè)單位辦公樓、市政道路、非收費橋梁、非經營性水利設施、非收費管網設施等公益性資產及儲備土地使用權計入申報企業(yè)資產。
通知強調，申報企業(yè)應當真實、準確、完整地披露企業(yè)自身財務信息和項目信息等，支持投資者有效甄別風險，嚴禁涉及與地方政府信用掛鉤的虛假陳述、誤導性宣傳。信用評級機構應當基于企業(yè)財務和項目信息等開展評級工作，不得將申報企業(yè)信用與地方政府信用掛鉤。相關企業(yè)申報債券時應主動公開聲明不承擔政府融資職能，發(fā)行本期債券不涉及新增地方政府債務。
規(guī)范以政府和社會資本合作（PPP）項目發(fā)行債券融資。嚴格PPP模式適用范圍，審慎評估政府付費類PPP項目、可行性缺口補助PPP項目發(fā)債風險，嚴禁采用PPP模式違法違規(guī)或變相舉債融資。
通知強調，建立健全責任主體信用記錄，對經有關部門認定為因涉地方政府違法違規(guī)融資和擔?；顒拥纳陥笃髽I(yè)、承銷機構、會計師事務所、律師事務所、信用評級機構等主體及其主要負責人，加大懲處問責力度，納入相關領域黑名單和全國信用信息共享平臺歸集共享，實施跨部門聯合懲戒，及時公開通報，并限制相關責任主體新申報或推薦申報企業(yè)債券。重慶立信會計師事務所
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