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關(guān)于“國(guó)有投資建設(shè)管理及審計(jì)”學(xué)習(xí)的領(lǐng)悟
在這草木蔥蘢、春意盎然的五月，謝發(fā)勇老師不辭辛苦的從萬(wàn)州趕回所里為大家進(jìn)行了“國(guó)有投資建設(shè)管理及審計(jì)”的培訓(xùn)，讓我們度過(guò)了一個(gè)意義非凡的 “五四”青年節(jié)。
首先，謝老師先為我們講解了“國(guó)有投資建設(shè)管理及審計(jì)”的總體方向 — 投資建設(shè)項(xiàng)目的可行性。如果一個(gè)國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目是不可行的、沒(méi)有效益的，那么整個(gè)建設(shè)工程就是一個(gè)失敗的決策。所以對(duì)于“國(guó)有投資建設(shè)管理及審計(jì)”第一要?jiǎng)?wù)就是了解該項(xiàng)目是否是可行且有效益的。
然后，謝老師為我們講述了一些關(guān)于投資失敗的案例，如：巨人集團(tuán)的隕落、重慶火車(chē)北站整改工程等。其主要失敗的原因都是前期的可行性研究做的不夠完整，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的論證不夠充分。由此可知，前期的可行性研究對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的投資建設(shè)是多么重要。也側(cè)面體現(xiàn)了審計(jì)人員對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目可行性的掌握程度在整個(gè)工程建設(shè)審計(jì)過(guò)程中是十分重要的。
其次，謝老師為我們介紹了國(guó)有企業(yè)“三重一大”制度的相關(guān)知識(shí)，即“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。并給我們講解了一些關(guān)于“三重一大”的防范措施。其主要的核心是了解決策的程序。如:是否進(jìn)行了可行性論證性研究、是否提前告知所有參與決策人并為其提供相關(guān)材料，聽(tīng)取相關(guān)反饋意見(jiàn)、是否由集體進(jìn)行決策（不得個(gè)別征求意見(jiàn)）以及檢查決策會(huì)議決定事項(xiàng)的過(guò)程、意見(jiàn)、存檔記錄等。
最后，謝老師給我們講解了有關(guān)勘察設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)管理審計(jì)的知識(shí)。勘察設(shè)計(jì)階段主要包含的內(nèi)容有：對(duì)于工程建設(shè)的地質(zhì)、水文的測(cè)量、測(cè)繪等、方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)。比較特殊的項(xiàng)目還會(huì)包括：相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)以及招標(biāo)的設(shè)計(jì)。根據(jù)其內(nèi)容，謝老師為我們總結(jié)了一些地勘設(shè)計(jì)階段的常見(jiàn)問(wèn)題，如工作欠細(xì)致，優(yōu)化不夠、內(nèi)容與實(shí)際地質(zhì)條件不符、選聘程序不合規(guī)、設(shè)計(jì)文件提供不及時(shí)等。
根據(jù)今天謝老師的培訓(xùn)，不僅讓我們學(xué)到了有關(guān)“國(guó)有投資建設(shè)管理及審計(jì)”的知識(shí)，還讓我學(xué)會(huì)了從自己熟知的視野去分析問(wèn)題。例如在你一個(gè)不熟悉的領(lǐng)域，從事件的關(guān)鍵點(diǎn)出發(fā)，并運(yùn)用相關(guān)的邏輯關(guān)系，從你的熟知的領(lǐng)域入手，可以找到解決問(wèn)題的方法。
審計(jì)三部——張安為
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